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《北京应急预案管理系统》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范北京市应急预案管理体系，建立平急结合、分级负责、快速响应、协同联动的应急工作机制，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发情况下，能够实现人员快速疏散、事故科学处置、资源高效调配，最大限度降低人员伤亡和财产损失。重点强化应急指挥系统与政府部门的实时数据互通，实现应急响应时间缩短至5分钟内，保障200万人口区域安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《北京市突发事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《北京市安全生产条例》《北京市消防条例》《北京市物业管理条例》（国务院令第379号）《北京市自然灾害救助办法》《北京市公共卫生事件应急管理办法》等9部法律法规，结合北京市应急管理局2023年修订的《应急物资储备管理办法》和《北京市应急队伍建设标准》制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于北京市行政区域内所有物业管理单位、重点企业、商业综合体、教育机构及公共场所，覆盖面积达万平方公里，服务对象包括常住人口2300万、暂住人口500万，重点保障轨道交通站点（47个）、医院（412家）、学校（3568所）、高层建筑（2876栋）等关键基础设施。

4.工作原则

遵循生命至上、安全第一、预防为主、快速反应、科学施救原则，建立市-区-街道-社区四级联动机制，实行日监测、周研判、月演练