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2025年铁路运输安全操作规程手册

第1章

1.1总则

本手册依据国家铁路局发布的《铁路旅客运输服务质量规范》及《铁路技术管理规程》（普速部分）最新版制定，旨在确立2025年全路铁路运输作业的统一标准与安全底线。所有在国铁集团管辖范围内从事列车调度、车站值班员、机车乘务员、车辆检修及客运服务的工作人员，必须严格遵守本手册中关于作业程序、安全防护及应急处置的强制性规定。2025年铁路运输安全工作的核心方针为“安全第一、预防为主、综合治理”，具体落实到操作层面即实行“标准化作业、精细化管控、智能化辅助”。任何作业环节若未执行标准化流程或未落实标准化防护措施，均视为违章作业，将直接触发安全红线预警机制。

本手册规定的作业流程必须遵循“呼唤应答”制度，即关键岗位人员在进行发车、进路排列、信号开放等高风险操作前，必须通过标准的语音确认用语与邻线或相邻岗位进行双向确认，严禁单人盲目操作或“手指口呼”后跳过确认步骤。作业环境的安全防护必须达到“零死角”标准。例如，在人工办理发车进路时，必须确保道岔位置正确且锁闭状态良好，并在控制台或终端屏幕上清晰显示“进路准备就绪”标识，同时必须确认邻线列车运行速度低于80km/h方可进行换钩作业。所有作业人员必须严格执行“三确认”制度，即确认来车方向、确认进路状态、确认防护条件，确认无误后方可执行下一步动作。若发现任何疑点如信号故障、设备异常或