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安全隐患排查治理体系建设导则（2026）

1.总则

1.1编制背景与目的

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，适应2026年及未来安全生产形势的新变化与新要求，进一步强化和规范生产经营单位安全隐患排查治理工作，构建科学、严密、高效的安全隐患排查治理体系，特制定本导则。本导则旨在推动安全管理模式从“被动整改”向“主动预防”转型，从“经验管理”向“科学化、标准化、数字化管理”升级，实现安全隐患的闭环管理和动态清零，有效防范和遏制各类生产安全事故发生。

1.2适用范围

本导则适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单位（以下统称“生产经营单位”），包括但不限于矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、工贸等重点行业领域，以及其他存在安全风险的生产经营单位。事业单位、社会团体等参照执行。

1.3基本原则

体系建设应遵循以下基本原则：

（1）全员参与原则：建立从主要负责人到一线从业人员的岗位隐患排查责任制，实现“人人管安全，个个查隐患”。

（2）风险导向原则：以安全风险辨识为基础，以风险分级管控为手段，针对不同等级的风险制定差异化的隐患排查标准和频次。

（3）分级分类原则：根据隐患的严重程度、整改难度及造成后果的严重性，对隐患实施分级治理、分类督办。

（4）闭环管理原则：严格执行“排查、登记、评估、治理、验收、销号”的全流程管理，确保隐患