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招标投标法律法规指南（执行版）

第2章招标投标法律法规指南（执行版）

1.1招标投标基本原则与法律规范

本章节旨在明确我国招标投标活动的法律基石，依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，确立“公开、公平、公正、诚实信用”的核心原则。在公开原则下，招标人必须依法发布招标公告或投标邀请书，所有潜在投标人均享有平等的信息获取权，任何单位和个人不得非法限制或排斥潜在投标人。

公平原则要求招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视性待遇，确保所有投标人基于自身资质和价格参与竞争。公正原则强调评标过程必须客观、独立，评标委员会成员应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，严禁徇私舞弊或接受投标人贿赂。诚实信用原则是贯穿招标投标全过程的行为准则，要求招标人、投标人及代理机构在履约过程中诚实守信，不得弄虚作假、串通投标或泄露商业秘密。

法律规范体系包含行政法规、部门规章及司法解释，其中《招标投标法实施条例》对前述原则的具体实施提供了详尽的操作指引和法律责任界定。

本小节详细阐述招标投标活动中的公平与公正原则，强调其作为市场准入和竞争机制的保障作用。公平性体现在招标过程的透明度上，招标人应确保招标文件内容清晰、无歧义，且评审标准具有可量化性和可比性，消除人为偏见。

公正性体现在评标结果的公信力上，评标委员会的组成必须遵循法定人数和回