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航空货运操作流程与风险管理手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1定义与基本概念

航空货运操作流程与风险管理手册（执行版）是依据国际航空运输协会（IATA）最新标准及国家民航局（CAAC）强制性规章编制而成的核心操作指南，它定义了从托运人申报货物到货物交付签收的全生命周期管理框架，旨在确保所有运输活动符合安全、准时、高效及合规的要求。本手册中的“操作流程”是指依据《航空货物运输操作规范》（如IATADGR第20章）执行的具体动作序列，包括货物的包装、装载、加固、舱位分配、装卸作业及交付等环节；而“风险管理”则是指识别、评估货物及操作过程中的潜在危险源，并制定相应的控制措施，以将事故率降至最低。

手册中的“执行版”意味着该文档已根据最新航空法规、机型更新及机场地面服务流程进行了修订，不再包含已废止的旧版条款，所有操作人员必须依据最新版本进行作业，严禁使用过时的操作流程。操作流程的核心在于“标准化作业程序”（SOP），即通过统一的步骤和指令（如“双人复核制”、“防雨包装标准”、“危险品申报清单”）消除人为操作差异，确保不同货主、不同机场、不同操作人员的作业结果具有可预测性和一致性。风险管理在操作流程中体现为“事前预防”与“事中监控”的双重机制，要求操作人员在货物装卸前进行风险评估，在货物飞行途中进行实时监测，并在目的地进行安全交接确认，形成闭环管理。