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《冬季冰冻防灾应急预案》

一、总则

1.编制目的

为保障单位在冬季极端低温及冰冻灾害中人员安全、设施正常运转和财产减少损失，明确应急响应流程，规范防灾减灾工作。重点针对道路结冰、设备冻损、供电中断等场景制定本预案，确保在12℃以下持续低温天气（持续≥72小时）或单次极端低温（瞬时气温≤-15℃）时快速有效处置。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）、《中华人民共和国消防法》（2019修正）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）、《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）等法律法规。

3.适用范围

适用于单位位于北纬35°20至36°30、东经113°50至114°30区域内的办公区、生产车间、仓储物流中心及员工宿舍等场所。涉及人员包括在岗职工（总人数286人）、临时工（45人）、相关方服务人员（32人）及访客。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速响应、科学处置原则，建立日巡查+周会商+月演练机制，确保灾害发生时响应时间≤15分钟，人员疏散效率≥95%，关键设备抢修时间≤4小