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2025年水库运行管理与防洪应急预案

第1章水库安全运行总体规定

1.1水库运行规划与年度计划管理

水库运行规划必须依据《中华人民共和国水法》及国家水行政主管部门发布的《水库调度规程》，结合流域综合规划、生态环境要求及防洪目标，编制具有法律效力的《水库运行规划》。规划需明确水库设计洪水位、校核洪水位、保证率、库容分配及移民安置方案，确保规划与“十四五”水利规划及最新防洪标准相衔接。年度计划管理应严格执行“年度计划、季度调度、月度执行”的闭环机制。依据《水库调度规程》，每年1月底前完成下一年度运行方案编制，经技术评审、专家论证及上级审批后，正式下发至各水库调度机构。计划需细化到每月具体的调度指令，明确不同汛期的启闭库容、泄洪流量及发电出力目标。

汛期前（通常指7月至9月）需启动“汛前预演”机制。通过模拟超标准洪水情景，验证调度预案的可行性，并针对可能出现的极端天气条件，修订《水库调度预案》中的应急措施章节，确保在突发情况下调度指令能在15分钟内下达。每年汛期期间，调度机构需每日召开调度会商会议，依据实时水文气象数据和水库库水位，动态调整运行方案。若遇暴雨或洪水预警，立即启动“特情调度程序”，优先保障下游防洪安全，必要时实施临时性泄洪或蓄水调整。水库运行数据必须实现“日清月结”与“联网共享”。各水库需每日向流域水情站及上级调度中心报送水位、库容、流