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城市管理规范与应急处理手册

第1章总则与职责分工

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》及《国家城市运行安全标准》制定，旨在规范城市突发事件的预防、监测、预警、处置及恢复全过程。明确适用范围包括：所有行政区域（含直辖市、设区的市及县级市）管辖的城市管理区域，以及因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件引发的城市运行异常状态。手册涵盖的城市管理场景具体包含：市政道路中断、供水供电供气中断、高层建筑电梯困人、突发公共卫生事件、恐怖袭击防范、城市防洪排涝受阻以及城市地下管网泄漏等典型场景。

本手册的适用对象为各级城市管理行政执法部门、消防救援机构、卫生健康委