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创新创业实务与政策解读手册

第1章创新创业政策法规体系

1.1国家创新驱动发展战略纲要解读

纲要明确将科技创新置于国家发展的核心位置，确立了“科技是第一生产力”的核心理念，要求全社会形成“人人参与、人人关心、人人贡献”的创新氛围。纲要提出实施创新驱动发展战略，强调以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。

纲要指出要实施人才强国战略，把科技、人才摆在更加突出的位置，完善人才评价机制，造就更多具有国际视野的领军人才和创新团队。纲要强调要实施科教兴国战略，深化科技体制改革，完善创新体系，强化基础研究，推动原始创新、集成创