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新闻采编与传播规范指南（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与效力

本指南明确适用于所有从事新闻采编、编辑加工及新闻发布工作的从业人员，涵盖报纸、期刊、广播、电视、互联网及移动新媒体平台等所有传播媒介。任何单位或个人在新闻生产全链条中，必须严格遵循本指南设定的标准，不得以“内部资料”或“临时任务”为由规避执行。本指南具有最高层级的规范性法律效力，是新闻采编工作的“宪法”。所有采编人员必须将本指南作为不可逾越的红线，任何违反本指南的行为均视为严重违纪甚至违法，将直接导致职业生涯的终结和法律责任的追究。

适用范围不仅限于新闻事实的采集与报道，还延伸至新闻线索的挖掘、新闻产品的策划、审核流程的管控以及突发事件的舆情引导等各个环节。从选题策划到最终发布，每一个环节都必须在本指南的框架内运行。本指南的效力覆盖从国家级主流媒体到地方性媒体，从传统纸质媒体到新兴数字媒体的所有层级。无论机构规模大小、技术设备新旧，只要涉及新闻生产活动，就必须无条件执行本指南的各项规定，确保新闻质量的一致性和标准的可追溯性。本指南的适用范围具有排他性，明确排除在外的情况仅限于记者、编辑本人对其职责范围内产生的非违规性失误，以及因不可抗力（如网络攻击、极端天气等）导致的客观技术故障。对于非人为故意或不可抗力因素造成的正常偏差，本指南不予追责，但必须建立完善的内部复盘与改进机制。

所有采编人员必须接受