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《普查时应急保障预案》

一、总则

1.编制目的

普查工作涉及大规模人员流动与物资集中，易发生火灾、设备故障、人员受伤等突发事件。本预案旨在规范应急响应流程，明确各岗位职责，确保普查期间人员生命安全，最大限度降低财产损失。重点应对物资仓储区起火、普查设备故障导致电路短路、人员中暑等典型场景，建立发现-处置-恢复标准化链条。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（2019修订）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）

《餐饮服务食品安全操作规范》（国家市场监督管理总局令第12号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《物业管理条例》（国务院令第379号）

《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

3.适用范围

适用于市辖区范围内所有普查现场（含街道办、社区服务中心、学校等12类场所），覆盖2023年7月1日至10月31日期间的普查工作。涉及5000名普查人员、2000台移动设备、300吨普查物资的应急响应。

4.工作原则

预防为主、分级响应（一级响应适用于特别重大事故，如涉及5人以上伤亡的群体性事件）

统一指挥、协同处置（需协调消防、医疗、公安等8个部门联动）

快速反应、科学施救（黄金