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资讯采编与发布规范手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据国家《新闻法》、《网络安全法》及《数据安全法》等上位法，结合行业标准GB/T29535-2013《新闻采编与发布规范》制定，确保内容生产符合国家法律法规及行业最佳实践。适用范围涵盖集团及子公司所有新闻采编部门、融媒体中心、新媒体运营团队及外部合作发布渠道，适用于从选题策划、实地采集、审核修改到最终对外发布的完整全生命周期管理。

手册明确了“执行版”的法律效力，作为日常业务操作的核心指导文件，取代了过往分散的口头通知和碎片化文档，确保全员执行标准统一。本手册特别针对数字化转型背景下的智能采编工具使用规范，明确了辅助审核的边界与人工复核的强制性要求，防止算法偏见导致的违规内容。适用范围覆盖移动端、PC端、视频直播及图文推送等多种形态，要求不同载体在发布前必须同步完成内容合规性扫描，杜绝“图文不符”或“视频违规”现象。

手册适用于所有涉及公权力机关、金融机构、企业客户等敏感对象的报道活动，要求采编人员在接触此类信息时严格执行分级分类管理制度。

1.2组织架构与岗位职责

组织架构采用“总编室统筹、编辑中心执行、技术部门支撑、业务部门协同”的扁平化矩阵式结构，明确各层级在内容生产中的核心权责边界。总编室负责制定月度选题计划、把控重大新闻导向及终审把关，其下属编辑中心直接对总编室