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电力监控系统安全防护管理规定实务

第一章总则

为规范电力监控系统安全防护全流程操作，防范网络攻击引发的电力生产安全事件，保障电力系统连续稳定运行，本实务依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》《电力监控系统安全防护规定》（国家能源局令第9号）、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、GB/T36944-2018《电力监控系统网络安全第2部分纵向加密认证装置技术要求》、GB/T25000.13-2019《系统与软件工程系统与软件质量模型第13部分电力监控系统专用要求》制定。

本实务适用于所有并网运行的发电企业、电网企业、电力调度机构、配售电企业、电力运维服务单位的电力监控系统安全防护全流程管理，所有涉及电力监控系统操作、运维、管理的人员必须严格遵守本实务要求。本实务的总体防护目标是实现电力监控系统分区、分级、分域的纵深防御体系，确保电力监控系统全年可用率不低于99.99%，杜绝黑客攻击引发的大面积停电、电网解列等重大安全事件。

本实务自2024年7月1日起正式施行，此前各单位自行制定的同类管理文件与本实务要求不一致的，以本实务规定为准。

第二章术语和定义

本实务涉及的核心术语统一明确如下，所有相关场景的定义均以本条内容为准：

一、电力监控系统

指用于监视和控