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箱包制作职业危害与职业健康防护指南

箱包制作行业是轻工制造领域的重要组成部分，全国现有持证箱包生产企业超过1.2万家，直接从业人员超过280万人，覆盖手袋、行李箱、户外背包、商务箱包等多个品类的生产加工。由于箱包制作工序涉及胶粘剂喷涂、高频热合、金属配件打磨等多个高风险作业环节，2023年全国职业病防治监测机构对127家规模以上箱包生产企业的抽样调查数据显示，箱包制作行业职业危害检出率达到41.7%，远高于普通轻工制造行业12.3%的平均水平，其中苯系物、正己烷、噪声三类危害的超标占比分别达到27%、32%、68%，近年来全国累计报告的箱包制作行业职业病病例超过1700例，主要集中在职业性慢性苯中毒、职业性噪声聋、手臂振动病三类。为进一步规范箱包生产企业职业健康管理，防范职业病发生，保障从业人员职业健康权益，依据国家现行相关法规标准制定本指南，所有箱包生产企业均可直接参照落地执行。

一、术语定义

1.箱包制作作业：指以织物、人造革、真皮、ABS/PC塑料、铝合金为主要原材料，经过开料、裁断、针车缝制、粘合复合、喷涂印花、五金装配、成品整形等工序，生产各类箱包产品的作业活动总称。

2.有机溶剂挥发物：指箱包制作过程中使用的氯丁胶粘剂、PU胶粘剂、处理水、印花油墨等物料中释放出的苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、丙酮、正己烷等挥发性有机化合物的统称。

3.手传振动危害：指使用手持式裁断