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道路交通管理与维护手册

第1章总则与基础规范

1.1总则与适用范围

本章旨在确立道路交通管理维护工作的根本原则，明确规定本手册适用于所有涉及道路设施检查、病害修复、应急处置及日常巡查的专业技术人员与管理人员。适用范围涵盖城市主干道、快速路、高速公路、城市快速路、县（区）道、乡（镇）道以及农村公路等全道路网，重点聚焦于路面裂缝、坑槽、标线脱落及护栏等关键部位的维护。

本手册遵循“预防为主、防治结合”的方针，要求维护工作必须将预防性养护与应急抢险养护有机结合，确保道路基础设施处于最佳安全状态。维护范围不仅包括路面本身，还延伸至路基稳定性监测、排水系统通畅度检查以及沿线标志标线、照明设施的完好性，形成全链条的监控体系。所有维护作业必须在确保行车安全的前提下进行，严禁在雨雪雾天、夜间或交通拥堵时段进行高风险作业，必须设置明显的警示标志和隔离区。

本章特别强调“安全第一、预防为主”的核心思想，要求维护人员必须持证上岗，严格执行标准化作业程序，杜绝违章指挥和违规操作。

1.2术语与定义

路面病害是指道路上出现的不平整、破损、侵蚀等影响车辆行驶安全的现象，包括结构性病害和非结构性病害两大类。坑槽是指路面上因车辆碾压或积水浸泡形成的凹陷状破损，其深度通常超过10mm，边缘呈漏斗状，是常见的结构性病害之一。

裂缝是指路面或路基表面出现的线性或网状裂纹，包括表面龟裂、深层