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航运物流与安全管理手册

第1章总则与组织管理

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》及国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）制定，确立了航运企业从事船舶及岸基物流作业的核心安全准则。适用范围涵盖全船部、岸基调度中心、港口作业区及陆路运输段，确保从船舶建造、设计、检验到运营维护的全生命周期安全可控。

所有船舶必须配备符合IMO标准的安全管理体系（SMS）记录簿，并建立完善的内部安全责任制，实现“全员、全过程、全方位”的安全管理。本手册适用于各类商船、散货船、集装箱船及滚装船，其安全管理目标是将事故率控制在极低水平，确保人员生命安全与财产物资完整。安全管理遵循“预防为主、综合治理”的方针，通过风险识别、隐患排查、隐患排查治理及风险管控等闭环机制，消除安全隐患。

本手册要求企业建立科学的安全管理体系，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，确保安全管理措施落实到每一个岗位和每一个环节。

1.2组织架构与职责分工

企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责安全工作的策划、实施、检查、改进及事故调查处理，对安全绩效负总责。安全总监（或安全经理）作为安全管理体系的负责人，直接领导安全管理部门，负责监督SMS运行，确保各项安全管理制度得到有效执行。

安全管理部门是SMS运行