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矿产资源勘探与开采规范手册（执行版）

矿产资源勘探与开采规范手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则与方针原则

本手册依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》及国家最新地质勘查标准编制，旨在统一全国范围内矿产资源勘探与开采的技术规范、操作流程及安全管理要求，确立“依法勘查、科学开采、绿色开发、安全高效”的总方针。所有从事矿产资源勘探与开采活动的企业或个人，必须严格遵守本手册规定的准入条件，严禁无证开采、超层越界作业或破坏性开采行为，确保矿产资源国家所有权的合法行使。

勘探阶段需严格执行“先探后采”原则，建立完整的地质资料档案，严禁在未取得探矿权或采矿权的情况下擅自进行钻探或爆破作业，违者将依法承担刑事责任。开采阶段必须实施“边探边采”或“边采边探”的动态管理，确保地质资料与工程地质资料同步更新，防止因地质认识不清导致的资源浪费或安全事故。本手册强调生态环境保护责任，要求企业在开采过程中必须执行“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用），落实环境影响评价、水土保持及生态保护措施。

所有勘探与开采作业必须实行实名制管理和全过程可追溯，建立从原始数据到最终产品的完整链条，确保地质资料真实、准确、完整，为后续的资源规划与开发利用提供可靠依据。

1.2术语与定义

矿产资源是指地壳中蕴藏的、具有经济价值的矿种，包括金属矿产、