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互联网广告管理与法律法规手册

第一章互联网广告合规总则

1.1适用范围与基本原则

本手册严格依据《中华人民共和国广告法》、《互联网广告管理办法》（国家互联网信息办公室令第21号）及《网络信息内容生态治理规定》等法律法规编制，旨在为互联网广告主、平台运营者及广告经营者提供全生命周期的合规操作指南。适用范围涵盖所有通过互联网发布、展示、传播的互联网广告形式，包括但不限于搜索引擎广告、信息流广告、视频广告、弹窗广告、社交媒体软文、联盟营销及私域流量推广等。

基本原则遵循“真实、合法、有序、安全”四字方针，严禁出现虚假宣传、误导消费、侵犯隐私及危害国家安全的内容，确保广告主与广告经营者在广告活动中的主体责任清晰明确。所有互联网广告活动必须建立“事前审查、事中监控、事后追溯”的全流程管理体系，任何未经审核或审核不实的广告内容均不得上线发布，违者将面临严厉的法律制裁。本手册不仅适用于大型互联网企业，也适用于中小微广告主、自媒体创作者及各类网络广告代理商，要求所有参与互联网广告活动的主体必须严格遵守国家关于广告管理的基本规定。

在实施合规管理时，必须坚持“谁经营、谁负责”的原则，广告主是广告活动的最终责任人，广告经营者、发布者仅承担相应的连带责任，不得以内部协议免除法定义务。

1.2广告主主体责任界定

广告主是互联网广告活动的发起者和资金承担者，必须对广告内容的真实