新世纪 -2026 城市更新迎资金利好，运营能力成可持续关键——基于城投视角的《城市更新“十五五”规划》简评.docx

政策评论

1

城市更新迎资金利好，运营能力成可持续关键——基于城投视角的《城市更新“十五五”规划》简评

公共融资一部王静茹

政策要点：2026年5月22日，国务院印发《城市更新“十五五”规划》（简称“《规划》”）。《规划》立足城市由增量扩张转向存量提质，设定了“十五五”时期城市更新主要量化指标，明确了发展任务方向，并提出建立城市更新政策体系，落实配套保障。

【任务方向】

1.通过强化城市特色、培育创新生态、盘活存量资源潜力、提升对外开放等壮大城市发展新动能；

2.通过提升房屋和公共服务品质、推动老旧小区/街区/厂区改造、完善社区建设和城市综合交通体系等营造高品质城市生活空间；