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交通管理与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为全市道路交通管理、交通服务及应急指挥提供统一的操作指南，明确界定“交通管理”、“交通服务”及“事故处理”等核心概念，确保执法行为与服务流程标准化。适用范围涵盖城市主干道、次干道、支路以及所有非高速公路的机动车行驶区域，包括停车场、公交站台、道路施工及临时交通管制点。

定义中规定，“交通管理者”指拥有执法权的交通管理部门及其授权单位，“交通服务者”指提供引导、疏导、救援等辅助服务的第三方机构，二者职责边界清晰，不得越权。所有涉及车辆通行、行人过街、非机动车停放及交通标志标线设置的行为，均在本手册执行范围内，