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《公墓防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范公墓区域在汛期面临山体滑坡、泥石流、河道漫堤等自然灾害时的应急响应流程，明确各岗位人员职责，确保在2023年汛期（5月1日-9月30日）内实现人员零伤亡、文物设施零损毁的防控目标。重点防范青龙山区域（海拔高度582米）因连续强降雨（累计降雨量≥200mm）引发次生灾害，保障日均接待量5000人次的公墓运营安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（国务院令第505号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《物业管理条例》（国务院令第379号）等9部法律法规，结合《2023年XX市防汛抗旱应急预案》（XX政发〔2022〕15号）制定本方案。

3.适用范围

覆盖公墓管理范围内平方公里区域，包括青龙山墓区（占总面积65%）、西河滩祭祀广场（平方公里）、行政办公区（平方公里）及配套服务设施。适用对象为全体工作人员（在岗员工87人）、临时劳务人员（32人）、应急志愿者（15人）及进入园区游客。

4.工作原则

执行生命至上、预防为主、分级负责、快速反应四项原则，建立三早机制（早预警、早准备、早处置）。实行双线并进指挥体系（行政线+军事线），确保黄金处置时间（灾害发生30分钟内启动响应）。

二、基本情况

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