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《生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制（试行）》

第一章总则

第一条为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，建立健全生态产品价值实现机制，打通生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化路径，推动生态优势转化为经济发展优势，依据国家有关生态文明建设、水土保持及生态产品价值实现的相关法律法规与政策文件，结合实际工作需求，制定本机制。

第二条本机制所称生态清洁小流域，是指以流域为单元，通过水土流失综合治理、面源污染防治、人居环境整治等措施，实现流域内生态系统良性循环、人居环境整洁优美、水资源可持续利用的区域。本机制适用于经相关主管部门认定并列入试点或重点建设范围的生态清洁小流域。

第三条水土保持生态产品，是指生态清洁小流域内，通过水土保持生态建设和保护，为人类提供的具有使用价值的最终产品与服务，主要包括物质供给产品（如农林牧渔产品）、调节服务产品（如水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、空气净化、气候调节、碳汇等）和文化服务产品（如生态旅游、景观美学、科研教育等）。

第四条价值实现机制建设坚持以下原则：

（一）保护优先，绿色发展。强化水土保持生态功能，在保护生态环境的前提下，探索绿色可持续的价值转化路径，避免过度开发导致生态破坏。

（二）政府主导，市场运作。发挥政府在制度设计、规划管控、监管考核等方面的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导多元主体参与。

（三