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石油开采与安全生产手册（执行版）

第1章总则与安全管理责任制

1.1安全生产方针与目标管理

本手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的十六字方针，确立“零事故、零伤害”为年度安全生产核心目标，所有生产任务必须无条件服从安全红线要求。建立“三级指标分解”机制，将公司级、部门级、班组级安全目标层层压实，确保每个岗位的安全责任指标量化到人、量化到班，杜绝目标模糊化。

实施“双周安全例会”制度，每两周召开一次全员安全分析会，通过“四不两直”方式排查隐患，对未决隐患下达整改通知书，限期闭环销号。推行“安全积分制”管理，将员工日常违章行为、隐患排查参与度与绩效挂钩，积分达标者优先晋升，积分低者纳入重点培训名单，形成正向激励。开展“隐患清零行动”，每旬组织一次全公司安全隐患大排查，重点聚焦井场、集输站及办公区，建立“隐患地图”，实现隐患动态清零率100%。

1.2全员安全职责与岗位责任制

确立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理体系，明确主要负责人为安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，全员为责任主体。制定《岗位安全风险分级管控清单》，根据作业风险等级设定差异化安全职责，高风险岗位必须配备专职安全员并实行24小时带班检查。

实施“班前五分钟”安全交底制度，班组长必须在开工前对当日作业内容、现场环境、危险源及防护措施进行标准化交底，签字确认后