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检验检测机构资质认定与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本章节旨在确立检验检测机构资质认定（CMA）管理的根本原则，明确机构在法律法规框架下的法定地位与核心职责，确保所有活动均基于合法合规的基础展开。根据《中华人民共和国计量法》及《检验检测机构资质认定管理办法》，机构必须持有有效的《检验检测机构资质认定证书》方可开展受监管的检验或检测活动，无证经营属于违法行为。

本手册强调“资质认定”是行政许可行为而非自愿选择，机构一旦获得认定，即意味着其技术能力、管理体系及人员素质达到了国家规定的强制性标准。机构需认识到资质认定是向社会公众提供具有公信力的检测数据服务的“通行证”，任何数据的出具都必须以资质认定证书为法律效力前提，严禁出具无资质证明。本部分特别指出，资质认定管理具有连续性和动态性，机构在获得证书后，必须持续满足标准要求的条件，一旦条件不满足，必须在规定期限内申请重新认定，不得超期。

所有检验、检测活动必须严格遵循“谁认定、谁负责”的原则，检测人员、管理者及技术人员必须经过资质认定范围内的培训并考核合格，持证上岗。

1.2适用范围

本章节适用范围涵盖所有依据本手册开展检验检测活动的机构，包括实验室、检测中心、校准实验室以及承担法定检验任务的第三方机构。适用范围明确界定为具有法人资格或依法取得执业资格的机构，其业务范围必须与资质认定证书上列明的项目、方法、设备范围