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2025年铁路货运服务规范与质量手册

第1章总则

1.1范围

本手册旨在确立2025年度铁路货运服务标准化、规范化的顶层设计与实施路径，明确铁路货运企业在全链条服务中的核心职责与行为准则，为全行业提供统一的服务质量标准。本手册涵盖从货物受理、运输组织、装卸搬运、仓储保管到交付签收的全生命周期服务活动，确保所有服务环节均符合国家最新法律法规及行业最新技术标准。在2025年，本手册将重点聚焦于智慧物流深度融合、绿色货运体系构建以及应急保障能力提升，界定出铁路货运服务区别于公路、航空等其他运输方式的独特优势与服务边界，明确哪些服务事项由铁路承担，哪些需协同其他部门，从而构建起安全、高效、绿色、便捷的现代铁路货运服务网络。

本手册明确了2025年铁路货运服务的全生命周期管理框架，涵盖了货物从入库验收到出库交付的每一个关键节点。适用范围涵盖国铁集团下属各铁路局集团公司及其所属货运站段、专用线（铁路专用线）上的所有货运业务活动。

对于跨局联运、多式联运中的铁路货运段，本手册同样具有指导作用，规定了不同运输方式衔接时的服务标准一致性。本手册特别适用于新建货运场站、改造后的老旧货运站以及正在升级的智能化物流枢纽，为这些特定场景提供具体的操作指引。针对2025年推进的“零碳铁路货运”试点项目，本手册规定了碳足迹核算、绿色包装使用及节能减排的具体量化指标。

本手册适用于铁路货运