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科技创新政策与项目管理手册（执行版）

第一章总则

第一节政策宗旨与适用范围

本手册旨在为科技创新项目全生命周期提供标准化的执行依据，通过统一政策语言和管理流程，确保国家科技计划资金的精准滴灌与高效转化。适用范围涵盖所有经批准立项的国家级、省级及市级科技项目，具体包括基础研究类、应用研究类及产业技术创新工程类三大类别项目。

政策宗旨强调“以项目促创新”，要求项目必须具有明确的科学问题、可行的技术路线及可量化的产出指标。对于未通过立项评审但具备重大潜力的项目，本手册提供“绿色通道”式的快速预审机制，需在15个工作日内完成初步评估。本手册作为项目执行手册，其法律效力等同于项目任务书，任何