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2025年矿业资源管理与开发手册

第1章战略定位与顶层设计

1.1国家能源安全战略与资源禀赋评估

必须建立国家层面的宏观能源安全战略框架，明确将关键矿产资源（如锂、钴、稀土、铜）纳入国家战略性资源储备清单，实行“藏粮于地、藏粮于技”的矿业保护机制，确保在极端地缘政治冲突下供应链的自主可控能力。开展基于大数据的矿产资源禀赋精准评估，利用地质建模与全球储量数据库，量化我国主要矿产资源的储量和品位分布，识别出“富矿集中区”与“贫矿分布区”，为后续勘探选址提供科学依据。

接着，构建矿产资源安全指数模型，将储量丰度、开采难度、环境修复成本及战略替代性六个维度进行加权评分，动态监测资源缺