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航空安全知识与应急处置指南

第1章航空安全基础与法规认知

1.1国际航空安全公约与基本原则

国际民航组织（ICAO）发布的《全球航空安全与安保手册》是全球航空业的“宪法”，其中明确规定了“航空安全高于一切”的总方针，任何航空器在运行中必须将安全置于首位，不得因延误、天气或旅客需求而牺牲安全。国际民航组织第8号决议《关于航空安全与安保的航空器运行手册》确立了“人、机、料、法、环”五要素管控体系，要求运行人员必须对每个环节进行系统性风险评估，确保无漏洞。

国际民航组织第15号决议《关于航空安全与安保的航空器运行手册》详细规定了航空器在起飞、巡航、着陆等全阶段的安全检查清单（C