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交通规划与设计方法手册

第1章

1.1可持续发展目标与空间布局

本章节旨在确立交通规划必须遵循的三大核心原则：生态承载力、社会公平性与经济韧性。依据联合国可持续发展目标（SDGs）第11号目标“可持续城市和社区”，规划需严格限制城市蔓延，将建设用地利用率控制在60%以内，确保不透水面积占比不超过45%，从而为公共交通预留充足空间。结合我国《国土空间规划“十四五”规划》，在空间布局上应推行“多规合一”，将交通线路与城市绿地系统、历史文化保护区进行刚性衔接，避免新建主干道穿越生态红线或文化遗产区，确保城市肌理保持30%以上的绿色渗透率。

针对高密度城市区的交通组织，需实施严格的“停车减量30%策略，依据《城市停车规划规范》（CJJ147），通过地下化、立体化停车设施替代地面停车位，预计可减少25%的无效停车需求，释放30%以上的道路通行空间。在土地利用与交通需求分析（LTA）中，采用“15分钟生活圈”理论模型，要求居住、工作、教育及医疗等核心功能节点的平均步行距离控制在350米以内，确保居民无需依赖机动车即可完成基本生活活动。基于区域发展不平衡现状，规划需建立差异化交通走廊，对人口净流入区（如新城区）实行“公交优先+快速路”模式，对人口流出区（如老工业区）实施“公交+微循环”模式，避免“虹吸效应”导致中心城区交通拥堵加剧。

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