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2025年水利工程管理与应急响应手册

第1章总则与组织管理

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《中华人民共和国突发事件应对法》等国家法律法规，依据《水利部关于进一步加强水旱灾害防御工作的意见》（水保〔2023〕15号）及《国家防汛抗旱应急预案》构建体系。适用范围涵盖流域内所有大中型水库、堤防、水电站、灌区及城市防洪工程，重点针对2025年汛期（6月1日至10月31日）可能发生的特大洪水、溃坝、管道爆裂等极端突发状况。

手册适用于各级水利管理部门、工程运行单位、监理单位及社会公众，明确事故报告时限为发现险情