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2025年投资环境与政策解读手册

第1章

1.1国家五年规划实施进展与重点工程

《国家十五五”规划建议》已正式提交并进入审议阶段，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，其中“新质生产力”被确立为引领发展的第一动力，旨在通过科技创新重构生产函数，推动经济增长模式从要素驱动向创新驱动根本性转变。在基础设施领域，国家启动“东数西算”工程重大工程，通过建设西部数据中心集群，实现算力资源跨区域高效调配，预计将显著提升全国平均算力密度，支撑大模型训练与推理需求。

“双碳”目标进入攻坚期，2025年需完成碳达峰关键节点任务，国家推动工业领域碳达峰行动，要求重点行业在2025年底前完成碳