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港口管理与运营指南（执行版）

第1章港口总体规划与基础设施管理

1.1港口功能定位与战略布局

港口功能定位是规划的核心起点，需结合区域经济发展战略与腹地需求，明确港口在“内河航运枢纽”、“沿海贸易中心”或“多式联运节点”中的角色，并据此确定吞吐量目标与航线网络布局。在功能定位基础上，需构建“核心港区+辅助港区+疏港/疏运通道”的立体化战略布局，确保港口腹地货源的集散效率最大化，实现“港产城”融合发展的空间规划。

针对特定功能定位，必须编制详细的《港口功能专项规划图》，明确各功能区的用地性质、交通流向及作业流程，确保港口结构与区域经济走廊高度匹配，避免功能错位。战略布局需