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国际合作项目管理与执行手册（执行版）

第1章项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与授权

项目章程是项目管理的“宪法”，由项目发起人或授权代表正式签署，它定义了项目的目标、范围、关键里程碑以及最高级别的资源需求，标志着项目从“概念阶段”正式进入“执行阶段”。编制章程时，必须明确回答“我们为什么要做这个项目”以及“谁有权批准这个项目的决策”，通常项目章程会在项目启动会议前1-2周完成，确保所有干系人对项目性质有统一认知。章程中必须包含项目目标（如：开发一款支持10万并发用户的高性能电商系统）、预算范围（如：总预算为500万元人民币）、关键交付物清单（如：需求规格说明书、