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2025年环境保护技术与政策解读手册

第1章绿色能源转型与新型电力系统建设

1.1分布式光伏与风电规模化开发政策

政策背景：国家能源局发布的《分布式光伏高质量发展行动计划（2025年版）》明确提出，到2025年底，全国分布式光伏装机规模需突破1000亿千瓦，其中户用光伏占比提升至45%以上。实施细则：各地需严格执行“清绿电”政策，对分布式光伏项目实行“备案制”管理，确保接入系统容量不超过当地电网接纳能力，并落实“消纳责任单”制度。

技术路径：鼓励采用BIPV（光伏建筑一体化）技术，要求新建建筑屋顶光伏组件透光率不低于85%，并配套建设智能运维系统，实现设备状态实