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2026年度政府智慧社保建设实施方案

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

以数字化改革为引领，紧紧围绕“全覆盖、保基本、可持续、多层次”的社会保障方针，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实数字政府建设战略部署。立足2026年度社会保障事业发展新阶段，充分运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术，重塑社保经办管理服务模式。着力解决当前社保服务中存在的痛点、堵点、难点问题，推动社保治理体系和治理能力现代化。通过构建“智慧社保”新生态，实现社保决策科学化、管理精准化、服务人本化，确保社保基金安全平稳运行，为参保单位和群众提供更加便捷、高效、智能的社保服务体验。

（二）基本原则

1.统筹规划，集约建设。坚持顶层设计引领，打破部门壁垒和区域限制，统一技术架构、数据标准和业务规范。避免重复建设和资源浪费，实现基础设施共建共用、数据资源集中共享、业务应用协同联动。

2.需求导向，体验优先。聚焦参保群众和企业的实际需求，以提升服务体验和满意度为根本出发点。优化服务流程，简化办事环节，推动“一网通办”、“跨省通办”、“秒批秒办”，让数据多跑路、群众少跑腿。

3.创新驱动，智能引领。积极探索新技术在社保领域的应用场景，利用AI智能审核、生物特征识别、知识图谱等技术手段，提升经办效率和风险防控能力。推动社保服务从“被动响应”向“主动感知”转变。

4.安全可控，规范有序。牢固树立安全底