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2026年义务教育优质均衡发展实施方案

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建高质量教育体系，促进教育公平，切实缩小区域、城乡、校际差距，整体提升义务教育办学条件和教育质量，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和人才成长规律。以促进基本公共教育服务均等化为基本方向，以深化教育综合改革为根本动力，着力加强教师队伍建设，着力优化教育资源配置，着力提升教育教学质量，努力办好每一所家门口的学校，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持优先发展。始终把义务教育摆在优先发展的战略位置，在经济社会发展规划上优先安排，在财政资金投入上优先保障，在公共资源配置上优先满足。

2.坚持问题导向。聚焦人民群众反映强烈的突出问题，着力破解优质教育资源不足、分布不均等难题，补齐短板，加固底板。

3.坚持内涵发展。将工作重心从硬件建设转移到内涵提升上来，更加注重学校文化建设、课程教学改革、教师专业发展和学生综合素质培养。

4.坚持改革创新。破除体制机制障碍，创新教育治理方式，激发学校办学活力，构建政府、学校、社会新型关系。

5.坚持协同推进。强化市级统筹，落实县级主体责任，鼓励社会力量支持，形成上下联动、部门协作、社