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能源项目建设与安全生产手册

第1章能源项目建设与安全生产手册

1.1编制目的与依据

本手册旨在建立一套标准化、系统化的能源项目全生命周期安全管理框架，通过明确各级责任主体和操作流程，确保从项目立项、设计、施工、运行到退役拆除的全过程符合国家安全法律法规要求，实现本质安全。依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《电力建设安全工作规程》及《工业建设项目职业健康安全管理规范》等现行有效法规，结合国家能源局发布的《能源项目安全生产标准化评审规范》进行编制。

针对当前能源行业“三同时”制度落实不到位、外包队伍管理松散等痛点，手册需细化关键节点的安全管控清