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2026年金属冶炼企业碳排放管理专项治理方案

为深入贯彻落实国家关于“双碳”战略的决策部署，全面做好“十五五”开局之年（2026年）的碳排放管理工作，金属冶炼行业作为碳排放重点管控领域，必须切实承担起碳减排的主体责任。本方案旨在通过系统性、全流程的专项治理，推动金属冶炼企业实现从“能耗双控”向“碳排放双控”的彻底转变，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，提升企业核心竞争力。方案将围绕数据质量管理、工艺技术升级、能源结构优化、数字化赋能及碳资产运营等核心维度展开，确保治理措施可落地、可考核、可追溯，力争在2026年实现单位产品碳排放量显著下降，为行业如期实现碳达峰奠定坚实基础。

一、总体要求与治理目标

（一）指导思想

坚持源头减量、全过程控制与末端治理相结合的原则，以精准碳数据管理为基础，以技术创新为驱动，以数字化平台为支撑，将碳排放管理融入企业生产经营全过程。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，通过淘汰落后产能、推广先进低碳技术、优化能源消费结构，构建绿色低碳的金属冶炼新格局。

（二）核心治理目标

1.碳排放总量与强度控制：到2026年底，企业吨钢（或吨铝、吨铜）综合碳排放量较2023年下降X%以上（依据各企业基准线设定），碳排放总量增速得到有效遏制，重点工序碳排放强度达到行业标杆水平。

2.数据质量达标率：实现碳排放核算数据全覆盖、全溯源，关键排放源数据自动采集率达到100%，碳排