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(2025年)国家公务员考试申论试题及答案

（一）给定资料

资料1

2024年10月，S市开展“基层治理效能提升”专项调研，覆盖全市12个区、43个街道、156个社区。调研发现，部分社区存在服务供给与居民需求“错位”现象：如某老城区社区投入20万元建设“智能书吧”，但日均使用人数不足5人，而居民多次反映的“楼下小菜摊占道经营”“老年人就餐难”等问题却长期未解决；某新建社区引入“无人快递柜”“智能垃圾分类站”等设备，但60岁以上居民因操作困难使用率不足15%，反因设备占地引发停车矛盾。

资料2

2024年7月，G市推行“需求清单—资源清单—项目清单”三单联动机制。各社区通过“入户走访+线上问卷+议事会”收集居民需求，形成“需求清单”；对接辖区企事业单位、社会组织、志愿者等资源，形成“可提供场地、技能培训、物资支持”的“资源清单”；由社区党委牵头，将需求与资源精准匹配，提供“项目清单”。例如，H社区“需求清单”中有“独居老人紧急呼叫”“儿童课后托管”两项需求，经对接，辖区医院提供医疗设备，退休教师团队提供托管服务，最终落地“一键呼叫器安装”“四点半课堂”两个项目，居民满意度达98%。

资料3

2024年9月，Z市启动“银龄数字伙伴计划”，针对老年人“不会用、不敢用、不愿用”智能设备的问题，创新“1+N”帮扶模式：每个社区组建1支由社区工作者、大学生志愿者、青年党员组