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交通运输规划与交通工程手册（执行版）

第1章总论与规划基础

1.1交通运输规划原则与发展目标

交通运输规划的首要原则是“以人为本”，即规划必须将公共交通的便捷性、舒适性和安全性作为核心指标，而非单纯追求车辆数量的扩张。在可持续发展维度下，规划需遵循“生态优先”原则，将碳排放强度控制在单位GDP增长量的合理范围内，确保交通系统与自然环境的和谐共生。

实施“多规合一”原则，要求交通规划必须与国土空间规划、城市总体规划深度融合，避免重复建设或功能冲突，实现空间资源的集约利用。坚持“适度超前”的发展策略，依据未来10-20年的人口增长预期和交通技术迭代趋势，预留足够的道路空间和