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2026年医疗纠纷预防与处置监测方案

一、工作目标

以《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗质量管理办法》为依据，通过构建全链条监测体系，实现2026年度全国医疗纠纷风险早识别、早预警、早处置，年度监测覆盖率达到100%，风险预警响应时效不超过24小时，一般医疗纠纷处置成功率不低于98%，重大涉医恶性事件发生率较2025年下降15%以上，患者满意度提升至92%以上，为构建和谐医患关系、推进公立医院高质量发展提供数据支撑和决策依据。

二、监测范围与对象

（一）监测范围

全国所有二级及以上医疗机构（含综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健院）实现监测全覆盖，基层医疗机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院）监测覆盖率不低于85%，鼓励社会办医疗机构自愿纳入监测体系。

（二）监测对象

1.机构层面：各级各类医疗机构的医疗质量管理、医患沟通、投诉管理、安全保障等全流程工作；

2.人员层面：所有注册执业医师、护士、药学人员、医技人员及行政后勤保障人员的执业行为；

3.事件层面：2026年1月1日至2026年12月31日发生的所有投诉、医疗纠纷、医疗损害鉴定、诉讼、涉医违法违规事件全部纳入监测。

三、监测指标体系

本次监测构建“预防-处置-复盘”三维指标体系，共设置3个一级指标、12个二级指标、47个三级指标，所有指标赋值量化，具体如下：

（一）预防环节监测指标（权重40%）

二级指标

三级指标

监