2025年网络安全法律法规解读手册_1.docx

2025年网络安全法律法规解读手册

第1章总则与法律适用

1.1网络安全法基本原则

坚持总体国家安全观，将网络主权视为国家核心利益，明确网络空间是主权国家的主权领域，任何组织和个人不得从事危害网络安全的活动，这是维护国家信息安全的政治基石。遵循安全与发展相统一的原则，既要通过法律强制手段筑牢网络安全防线，又要激发技术创新活力，实现从“被动防御”向“主动防御”的战略转型。

贯彻以人为本的理念，将保障公民、法人的合法权益置于首位，确保在打击犯罪的同时，最大限度地减少对正常网络活动和社会经济秩序的干扰。坚持依法治理与综合治理相结合，明确政府监管责任与企业主体责任，构建“政府主导、企业