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危险品运输与储存规范手册

第1章总则与适用范围

1.1法规依据与基本原则

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）及《道路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2011年第27号）制定，确保所有运输活动符合国家强制性法律标准。确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心原则，严禁任何形式的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，将事故风险控制在萌芽状态。

坚持“谁主管、谁负责”的属地管理原则，明确各级运输企业主要负责人为安全生产第一责任人，必须亲自履行安全生产第一责任人的职责。贯彻“全员、全过程、全方位”的安全管理理念，要求从驾驶员到装卸工、押运员，以及企业管理人员，人人持证上岗，人人都是安全员。遵循“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，对运输过程中的危险源进行动态监测，定期开展风险辨识与评估，并建立隐患排查台账。

严格执行“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过），确保事故教训转化为管理改进动力。

1.2定义与术语解释

危险货物是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、放射性等性质，在运输过程中容易造成毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、放射性危险，或易被污染、污染环境的物质。危险货物包装是指盛装危险货物的容器、容器件、容器组、