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石油化工产品研发与市场手册（执行版）

第1章石油化工行业宏观环境与政策解读

1.1国家能源安全战略与规划导向

当前我国已将“能源安全”提升至国家战略高度，明确提出到2030年非化石能源消费比重达到20%左右，石油、天然气等化石能源消费总量控制在合理区间内，并力争实现碳达峰、碳中和目标。在《“十四五”现代能源体系规划》中，确立了以新能源为主体的新型电力系统，要求大幅提升风能、太阳能等可再生能源在电力结构中的占比，同时构建多主体、多层次的石油天然气储备调节体系。

国家能源局发布的《关于加强石油天然气储备体系建设与运行的指导意见》指出，要完善战略储备、商业储备、应急储备和民用储备四级储备体系，确保在极端情况下能源供应的绝对安全。规划文件强调要优化能源消费结构，推动工业领域节能降碳，特别是要对高耗能、高排放的石化行业实施更严格的能效标准和碳排放配额管理，倒逼企业技术升级。在《“十四五”石化产业发展规划》中，明确要加快绿色低碳石化技术示范工程，重点突破合成氨、甲醇等大宗化学品的高能效生产线，力争到2025年石化行业单位产品能耗下降10%。

国家还制定了《石油和天然气勘探开发中长期规划》，要求加快深海油气勘探开发，增强海外资源保障能力，同时鼓励页岩气、致密油等非常规油气资源的绿色高效开发。

全球能源转型正处于加速期，欧美等主要经济体纷纷推出“净零排放”目标，