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机场运营与安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责体系

1.1手册适用范围与总则

本手册依据《民用航空安全运行准则》（CCAR-334部）及所在机场年度运行计划编制，旨在为机场运行全过程提供标准化的操作指南。适用范围涵盖机场管理机构（AOC）、运行控制中心（OCC）、各地面服务部门、飞行区管理部以及所有参与航班起降的机组人员。手册明确界定“安全”为机场运营的核心目标，遵循“零事故、零差错”的安全方针。所有部门必须严格遵循本手册规定的程序，不得擅自修改关键流程，任何操作偏差均视为严重违规。

手册涵盖从航班计划审批、地面滑行、旅客登机、行李处理到航班离场的每一个环节，尤其针对起降前的最后5分钟、滑行道转弯、机坪应急撤离等高风险时段进行详细规范。本手册适用于机场日常运行、定期维修检查、突发状况处置以及新设备新流程的试运行与验证阶段。对于非正常天气条件下的特殊运行，需参照本手册第4.2条进行动态调整。手册强调全员责任制，要求每位员工无论职位高低，都必须清楚自身在安全链条中的具体位置，严禁推诿扯皮，必须做到“事事有人管，人人有专责”。

手册的修订遵循“状态报告-风险评估-审批发布”的闭环管理流程，确保内容始终与最新的气象数据、设备状况及法规要求保持一致。

1.2组织架构与职责分工

机场设立由总经理任主任，分管安全副总任副主任，运行总监任主任助理的三级安全委员会，负