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客运安全管理与应急预案（执行版）

第1章客运总体管理

1.1客运安全责任制

客运安全责任制是保障旅客生命财产安全的“根本大法”，必须建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的治理格局。依据《安全生产法》及民航局相关规定，企业需将安全目标分解至每个岗位，确保责任链条无断点。企业应明确主要负责人为安全第一责任人，直接分管安全负责人为直接责任人，将安全绩效与薪酬绩效挂钩，实行“一票否决”制。例如，某机场年度安全目标为“零重大事故”，若发生一起一般事故，该年度安全责任考核直接定为不合格。

全员安全责任书需签订率达到100%，覆盖从站务、安检、地服到机务维修的每一个环节。责任书内容应包含具体的安全职责清单、考核指标及奖惩措施，确保每位员工清楚知晓自己在安全链条中的位置。实行安全网格化管理，将客运区域划分为若干网格，每个网格指定一名专职安全员和一名兼职安全员，实行“包保到人”制度。网格内发生的安全隐患，由网格长第一时间上报并现场处置，严禁瞒报、漏报。建立安全奖惩公示制度，每月在营业大厅或官方网站公示当月安全通报及典型案例。通过公开透明的奖惩机制，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，杜绝“老好人”思想。

定期组织全员签订《安全承诺书》，并在入职、转岗、休假等关键节点重新签订。承诺书内容要具体量化，如“入职3个月内无违章操作记录”、“休假期间不脱岗”，确保责任