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2025年汽车产业政策与产业发展手册

第1章宏观战略与政策导向

1.1国家中长期发展规划与顶层设计

2025年是中国汽车产业从“高速增长”向“高质量发展”转型的关键节点，国家《“十四五”现代制造业发展规划》明确提出到2025年，新能源汽车新车销售量占比将首次突破25%的“双积分”政策目标，旨在通过行政手段倒逼传统车企加速电动化转型。在顶层设计层面，工信部联合发改委发布了《汽车产业高质量发展行动方案》，强调构建以“车、路、云、网”为核心的新型基础设施，计划到2025年建成覆盖全国100个以上国家级汽车产业创新基地，形成“一城一链一园”的产业集群布局。

国家《新