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城市店外经营管理办法（试行）

第一章总则

第一条为规范城市店外经营秩序，统筹兼顾消费扩容、民生保障与市容环境管理，助力城市烟火气培育与文明城市创建，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《城市精细化管理标准（GB/T41999-2022）》等法律法规及规范要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市店外经营管理坚持“疏堵结合、科学规划、便民利民、权责清晰、多元共治”的原则，既要保障合法经营主体的合理经营需求，也要维护公共空间秩序、周边居民合法权益与城市公共安全，坚决杜绝“一刀切”管控与无序放开两种极端倾向。

第三条本办法适用于本市行政区域内建成区（含县城核心区、街道建成区、产业园区配套生活区、乡镇集镇建成区）范围内的所有店外经营活动，涉农区域非公共空间的经营活动不适用本办法。

第二章术语定义与适用业态

第四条本办法所称店外经营，指已取得合法经营资质的市场主体，在登记注册的固定经营场所边界外，临时占用城市公共空间（含人行道、广场、商圈公共区域、指定背街小巷等）开展的商品展销、服务提供、品牌推广、餐饮外摆等经营性活动，不含擅自占用公共空间的无照流动经营行为。

第五条本办法所指店外经营分为4类，具体定义如下：

（一）固定外摆位：指商圈、特色商业街区、便民生活圈范围内的经营主体，长期占用经营场所门前