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城市城乡结合部整治办法（试行）

一、总则

（一）目的依据为彻底解决城乡结合部规划混乱、环境脏乱、设施薄弱、秩序失管等突出问题，加快城乡融合发展，提升城市整体品质，保障群众合法权益，依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《XX省城乡环境综合治理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城镇建成区与乡村行政管理区域的接壤地带，具体管控名录由各区（县、市）人民政府会同自然资源和规划主管部门每年开展一次拉网式排查，于每年1月底前向社会公布并报市城乡结合部整治工作领导小组备案。

（三）工作原则

1.属地负责、部门联动。落实各区（县、市）属地主体责任，街道（乡镇）直接责任，村（社区）前端落实责任，整合自然资源、城管、生态环境、住建、交通、公安、农业农村、应急管理等部门执法力量，建立“条块结合、协同推进”的工作机制。

2.问题导向、标本兼治。聚焦群众反映强烈的违法建设、环境卫生、交通秩序、治安隐患等突出问题，逐项销号清零，同步完善规划体系、公共设施、长效管控机制，从根源上杜绝问题反弹。

3.全民参与、共建共享。充分调动群众主动性、积极性，畅通群众诉求表达、监督参与渠道，保障群众知情权、参与权、监督权，实现整治过程群众参与、整治成效群众评判、整治成果群众共享。

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