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城市不文明行为整治办法（试行）

第一条为依法整治城市不文明行为，提升城市文明程度，维护公共秩序和公共利益，保障公民合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》《城市市容和环境卫生管理条例》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国反食品浪费法》《XX省文明行为促进条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内城市建成区、县城建成区及其他实行城市化管理区域的不文明行为整治及相关管理活动。本办法所称不文明行为，是指违反法律法规、公序良俗，损害公共利益、他人合法权益，破坏城市人居环境、社会公共秩序的行为。

第三条不文明行为整治工作坚持以下基本原则：

（一）属地管理、部门联动。各区县人民政府承担属地整治主体责任，各职能部门按照职责分工落实监管责任，构建权责清晰、协同高效的整治工作体系。

（二）教育为先、罚教结合。对轻微不文明行为优先采用劝导、教育、告诫等方式引导当事人改正，对屡教不改、情节严重的依法依规予以处罚，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。

（三）公开透明、公众参与。畅通公众参与渠道，广泛发动群众举报、监督不文明行为，整治过程和结果依法向社会公开，接受社会监督。

（四）标本兼治、注重长效。既要集中整治突出不文明行为问题，也要完善基础设施、健全制度机制，提升公众文明素养，从源